日期 :[2016年01月15] 編輯 : 邦誠(chéng)財(cái)稅 【糾錯(cuò)】 瀏覽次數(shù) 4567
1月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,通過(guò)放寬認(rèn)定條件、簡(jiǎn)化認(rèn)定流程、縮短公示時(shí)間、擴(kuò)充支持領(lǐng)域等途徑,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。
2008年4月由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合簽發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》為許多高新技術(shù)企業(yè)取得了“名分”,推動(dòng)了企業(yè)自主創(chuàng)新,加大了研發(fā)力度,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添了新動(dòng)能。但是,通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐檢驗(yàn),也存在一些問(wèn)題,比如認(rèn)定條件較苛刻,認(rèn)定流程較繁瑣,認(rèn)定的技術(shù)領(lǐng)域有一定局限性等。
鑒于此,本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,修訂現(xiàn)行的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,更多向中小企業(yè)傾斜。總體來(lái)說(shuō),新辦法體現(xiàn)了政府管理思路的改變,尤其與企業(yè)最為相關(guān)的“認(rèn)定條件與程序”、“監(jiān)督管理”兩方面均做出了很大調(diào)整。本次國(guó)常會(huì)確定完善高新企業(yè)認(rèn)定辦法,實(shí)則上是對(duì)2015年11月發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)》的呼應(yīng)。
與以往的管理辦法相比,新辦法在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件、后續(xù)管理等方面有六大變化:
1、在人員配比方面,放寬對(duì)科技人員和研發(fā)人員比例的要求,從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占比不低于10%;
2、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,取消獨(dú)占許可類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán);
3、在研發(fā)費(fèi)用方面,降低研發(fā)費(fèi)用比例要求,將小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)比例要求由6%降至5%;
4、在認(rèn)定領(lǐng)域方面,擴(kuò)充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,將制造業(yè)中的增材制造與應(yīng)用等新技術(shù)和服務(wù)業(yè)中的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等技術(shù),以及文化創(chuàng)意、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍;
5、在違規(guī)追責(zé)方面,企業(yè)重大違規(guī)行為將被取消高新企業(yè)資格并補(bǔ)稅;
6、在公示時(shí)間方面,由之前的15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日,提高了工作效率。
這六大變化集中體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的普惠性政策扶持,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者得到政策關(guān)愛,提高“雙創(chuàng)”積極性;激勵(lì)市場(chǎng)主體增加研發(fā)投入,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,以供給側(cè)改革造就萬(wàn)馬奔騰的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:邦誠(chéng)財(cái)稅官網(wǎng))
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